中美关税的谈判和调整还在牵动着两国人民的心，特朗普却大手一挥，操心起了大学体育。

上周，根据雅虎报道，美国总统唐纳德·特朗普正计划通过行政令的方式，针对美国大学体育设立一个「总统级」的委员会，目的是在日益复杂的大学体育生态下，针对运动员收入、转会政策、联盟结构等正在引发巨大争议和制度挑战的问题，进行治理。

总统权力的辐射范围，正在进一步得到延伸。

但在开始解读这一动作之前，我们先要了解一下，美国大学体育最近所面临的混乱局面。

众所周知，美国拥有着世界范围内最具商业价值的大学体育生态体系，而在NIL（姓名、形像和肖像权）权益彻底放开后，其商业价值也就被进一步激活。

但鱼塘越肥，水越浑。2020年，前亚利桑那州立大学游泳运动员格兰特·豪斯对NCAA提起诉讼，要求后者赔偿他之前因为NIL禁令而失去的收入，并请求解除NCAA及相关体育联盟对收入分享的限制。

在几年的解释和抗争之后，去年五月，NCAA投票决定针对包括「豪斯案」在内的数个案件达成和解协议，想一次把账结清。

如果协议达成，NCAA不仅需要拨出27.5亿美元，对自2016年以来从事大学体育的部分运动员进行「追溯赔偿」，还将针对未来运动员收益分配机制进行进一步规定，包括首次允许高校直接向运动员分配部分体育营收，让运动员以「员工」角色从学校获取工资和其他福利等。

这一改变不仅挑战了「学生身份」的本质认定，更让高校、联盟、平台和运动员之间的利益再分配，进入一场前所未有的博弈。

除了钱怎么分，和解协议中还对每支球队可以拥有的运动员上限做出了规定。因此，在新规还在推进的时候，一些大学校队就开始提前清退球员。

今年四月份，本该在今年春季做出最终裁定的联邦法官克劳迪娅·威尔肯（Claudia Wilken）认为，这些运动员不应该被波折，便提出要求NCAA的律师团队重新想个更合理的办法。

到了本月初，律师团队也给出了新的调整方案：让那些因为名单限制而被提前「裁掉」的球员可以重新回来竞争位置，并不算进新名单限制的人数里，而最终判决的期限，也再次被延后。

一地鸡毛满天飞。在运动员和法案的围堵之下，作为美国大学体育的最高组织，NCAA已经在这个节点丢掉了该有的话语权，甚至无法决定自己未来的发展方向。

而特朗普的新委员会，似乎让他们找到了救命稻草。

虽然这个委员会目前还没正式官宣成立，从各大媒体的报道中我们也无从窥探更多实质性政策，但联盟们已经给予了这一设想积极的反馈。

现任NCAA主席查理·贝克（Charlie Baker）在接受采访时就表示：「只要是能推动事情向前发展的力量，我们都愿意接受。」

贝克也提到，NCAA此前已多次在华盛顿寻求国会帮助，尤其希望解决三大问题——各州法规不统一、运动员是否属雇员身份、以及接连不断的诉讼压力，并坦言「靠一场场打官司解决制度问题，是最糟糕的方式。」

而除了NCAA外，包括ACC、SEC在内的许多联盟官方，也对这个委员会的成立表示了支持。

尽管眼下的最终构成、权限范围、参与人员仍未正式敲定，但可以肯定的是，在运动员分红、标准化监管、联盟资源再分配等议题日渐尖锐的背景下，这个委员会无疑将成为大学体育未来数年发展的风向标。

据悉，前阿拉巴马大学橄榄球队传奇教练尼克·萨班（Nick Saban）已经计划参与到这个委员会当中。他与特朗普上周在阿拉巴马大学会面时，就针对大学体育现状和委员会构想进行了深入交流。

过去，NCAA是大学体育生态的权威中枢，不仅掌握全部的资源，也是规则的制定者。但如今，无论特朗普的介入是不是政治导向，可能都将首次推动大学体育的「去中心化」，或者「多中心化」发展。

并且，一旦学生运动员真的开始拿到成百上千万的工资，要变的不仅是招生规则和球队结构，大学体育的转播分成、品牌签约形式都将迎来巨变。

换句话说，这将是整个北美体育中一个主要商业模型的进化和重铸。而在美国各州本就复杂的立法环境下，几方势力想合作从中找出一个让所有人都愿接受的方案，绝非易事。

更不用说，丢掉了「纯粹」光环的大学体育，还能不能让观众像从前一样为之疯狂，也是未知。

真正的博弈，才刚刚开始。

本文来自微信公众号“体育产业生态圈”，作者：李佳浚，编辑：李禄源

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